安徽省地方法规

  【发布文号】皖政办[1999]64号

  【发布日期】1999-11-10

  【生效日期】2000-01-01

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

关于印发《安徽省行政事业性收费收缴分离暂行规定》的通知

（皖政办〔１９９９〕６４号）各市人民政府、行政公署，各县（市）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　《安徽省行政事业性收费收缴分离暂行规定》已经省人民政府常务会议通过，自２０００年１月１日起施行。现印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　安徽省人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年十一月十日

　　　　　　　　　安徽省行政事业性收费收缴分离暂行规定

　第一条　为了规范行政事业性收费行为，保障公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《安徽省人民政府关于规范行政行为改善投资环境的决定》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

　第二条　本规定适用于本省行政区域内行政事业性收费的收缴管理。

　　随税征收的行政事业性收费，不适用本规定。

　第三条　国家机关和具有行政管理职能的组织（以下简称收费单位），向公民、法人或者其他组织（以下简称缴费人）的行政事业性收费，由收费单位开票、银行代收，实行收缴分离；但是，依照本规定可以由收费单位直接收缴的除外。

　第四条　县级以上地方人民政府财政部门负责本行政区域内行政事业性收费收缴分离工作。

　　价格、审计、监察部门和收费单位应当按照各自职责，协助财政部门做好行政事业性收费收缴分离工作。

　第五条　经县级以上地方人民政府财政部门会同中国人民银行当地分支机构确定，有代理收付款项业务的商业银行，均可作为行政事业性收费的代收机构。

　　代收机构应当具备足够的代收网点，并在营业时间、服务设施、缴费手续等方面为缴费人缴费提供方便。

　　代收机构及其收费网点，按照本条第一款规定确定后，由财政部门会同中国人民银行当地分支机构向社会公告。

　第六条　财政部门应当按照国家有关规定和本规定，与代收机构签订代理收费协议。

　　代理收费协议应当包括下列事项：

　　（一）财政部门和代收机构的名称、地址以及负责人姓名；

　　（二）具体代收网点的名称、地址和负责人姓名；

　　（三）代理收费方式；

　　（四）收费资金划转和对帐方式；

　　（五）服务质量要求；

　　（六）需要明确的其他事项。

　第七条　财政部门应当对收费单位的每个收费项目确定一个收费编码，做好行政事业性收费资金的审核、统计工作。

　第八条　由代收机构代收的行政事业性收费，收费单位应当向缴费人开具缴款书。缴款书应当载明收费依据、单位、对象、标准、数额、期限以及代收机构等项内容，并明确对缴费人逾期缴费加收滞纳金的标准。滞纳金标准，除法律、法规或者规章另有规定外，每日按照缴费数额的１‰执行。

　　缴款书可以作为代收机构结算凭证使用，具体办法由省人民政府财政部门会同中国人民银行合肥中心支行制定。

　第九条　缴费人应当按照缴款书确定的收费项目、标准和数额到代收机构缴费。缴费人逾期缴费的，代收机构应当按照缴款书的规定加收滞纳金。

　　缴费人对收费项目或者收费标准、数额以及加收滞纳金有异议的，应当先行缴纳，再依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　第十条　代收机构在缴费人缴费时，应当审核缴款书，经审核无误后在缴款书上加盖代收机构受理印章，并将受理联退缴费人。

　　收费单位凭加盖代收机构受理印章的缴款书，向缴费人开具省级以上人民政府财政部门统一印制或者监制的收费票据，并办理有关手续。

　第十一条　有下列情形之一的行政事业性收费，可以由收费单位直接收取：

　　（一）收费数额在１００元以下的；

　　（二）不当场收取事后难以收缴的。

　　在边远、水上、交通不便地区，缴费人向代收机构缴费确有困难，经缴费人提出，收费单位可以直接收取。

　　收费单位按照本条前两款规定，直接收取行政事业性收费资金时，应当开具省级以上人民政府财政部门统一印制或者监制的收费票据，并自收取之日起２日内将行政事业性收费资金缴付代收机构。

　第十二条　缴费人已按照规定缴费，收费单位未开具省级以上人民政府财政部门统一印制或者监制的收费票据的，缴费人应当向县级以上地方人民政府财政部门举报。

　第十三条　代收机构应当按照《中华人民共和国国家金库条例》和预算外资金管理的规定，将行政事业性收费资金分别上缴金库或者预算外资金财政专户，具体解缴办法由省人民政府财政部门会同中国人民银行合肥中心支行制定。

　第十四条　代收机构及其收费网点应当定期与财政部门、收费单位对帐，保证收费数额与应收数额、上缴金库或者预算外资金财政专户的数额一致。

　第十五条　行政事业性收费资金属于财政资金，收费单位不得开设行政事业性收费资金收入帐户，不得截留、坐支、挪用行政事业性收费资金。

　第十六条　收费单位有下列行为之一的，由财政、价格行政主管部门按照职责分工依法予以处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究行政责任：

　　（一）擅自提高收费标准或者扩大收费范围的；

　　（二）未使用规定的收费票据的；

　　（三）违反规定直接收取行政事业性收费资金的；

　　（四）开设行政事业性收费资金收入帐户的；

　　（五）截留、坐支、挪用行政事业性收费资金的；

　　（六）有其他违法收费行为的。

　第十七条　市、县人民政府可以根据本规定，结合本地实际，制定实施细则。

　第十八条　本规定应用中的具体问题，由省人民政府财政部门负责解释。

　第十九条　本规定自２０００年１月１日起施行。