北京市地方法规

  【发布文号】-----------

  【发布日期】1982-12-02

  【生效日期】1983-01-01

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

北京市计划生育委员会关于进一步

做好计划生育工作几个具体问题的规定　　实行计划生育，是我国的一项基本国策，要长期坚持下去。根据中共北京市委、市人民政府《关于贯彻执行中共中央、国务院＜关于进一步做好计划生育工作的指示＞的通知》的精神，要把计划生育工作的主要精力放在宣传教育方面，提高广大群众实行计划生育的自觉性。同时为了统一政策，结合我市的实际情况，对计划生育工作中的几个具体问题，做如下规定：

一、鼓励晚婚、晚育。

　　男二十五周岁、女二十三周岁以上初婚登记的，为晚婚。双方晚婚的，除国家规定的婚假外，各增加奖励假七天。

　　已婚妇女二十四周岁以上生育第一个孩子的，为晚育。晚育的妇女除国家规定的产假外，增加奖励假十五天。产妇护理确有实际困难的，此项奖励假亦可由男方使用。

　　晚婚、晚育奖励假期间工资照发。

　　晚婚、晚育的农民，由所在社队根据条件予以鼓励。

二、育龄夫妇响应国家号召只生育一个孩子的，凭独生子女证享受下列待遇：

（一）每月发给独生子女保健费五元或每年记四百工分（实行包产到户的地区，对独生子女家庭包产低一些，或多承包责任田等奖励办法），由夫妇双方所在单位各发一半，发至孩子十四周岁。

（二）由女方申请，根据生产、工作情况，经所在单位的领导批准，可以以产假期满后继续休假照顾孩子，至孩子满六个月（晚育奖励假另加）。这个期间工资照发，不影响调资晋级，但独生子女保健费少发四年。

（三）各地区、各单位制定的规章制度要有利于计划生育工作，有利于独生子女户：

　　１．在分配住房、孩子入托、入学、医疗、招工录用等方面，各单位应根据现有实际条件，予以适当照顾、优待。

　　２．农村中独生子女按两人分给自留地。

　　３．农民年老丧失劳动能力，独生子女不在身边的，应与无子女老人一样予以照顾。

三、职工、城镇居民、农民有下列特殊情况之一的，第一个孩子年满四周岁后，经批准可以安排生育第二个孩子。

（一）第一个子女为非遗传性病残，不能成为正常劳动力的。

（二）再婚夫妇一方只生育过一个孩子，一方未生育过的。

（三）多年不育，经有关部门批准，收养个孩子后怀孕，要求生育一个的。

（四）农民有下列实际困难之一的：

　　１．兄弟两个或两个以上，只有一个能生育的；

　　２．男到独女家结婚落户的；

　　３．夫妇双方均为独生子女的；

　　４．人口分散的山区特殊困难户。

（五）居住在本市的归国华侨、港澳同胞本人是独生子女的。

（六）从边疆调入本市工作的少数民族职工。

四、不按计划生育的，给予经济限制。

（一）职工、城镇居民和农民，计划外生育者，取消其按合理生育所享受的医药、福利等待遇。

（二）计划外生育第二个子女的职工，每月征收夫妇双方工资额的各百分之十，共征收七年，奖金额的百分之五十，征收一年，作为超生子女社会抚育费。

（三）计划外生育第二个子女的农民，由区、县根据当地具体情况制订出经济限制和处理办法。

（四）不论哪一种情况都不能生育第三个子女。职工生育第三个子女的，每月征收夫妇双方工资额的各百分之十，共征收十四年，奖金额的百分之五十，共征收三年；农民生育第三个子女的，每年征收夫妇双方年纯收入的各百分之十，共征收十四年，作为超生子女社会抚育费。

（五）生育第四个子女的，除按上项规定予以经济限制外，对职工夫妇双方每月再多征收工资额各百分之五，对农民夫妇双方每年再多征收年纯收入各百分之五。其余，以此类推。

（六）超生子女十四周岁以内，不享受劳保福利等待遇，或不享受按人头分配的超产粮、农副产品，不得划给责任田自留地。

五、对育龄夫妇实行计划生育手术的，假期以及检查所需时间，都做为公假处理。

六、为了提高人口素质，患有严重遗传病的夫妇，不得生育。

七、党、团员、职工要带头实行计划生育，并教育子女实行晚婚和计划生育。各单位要把计划生育列为考核职工的内容之一。对于多次劝说无效，坚持计划外生育，情节恶劣，影响很坏的，除经济上的限制外，还要给予必要的纪律或行政处分。处分的批准权限在县、团级以上单位。

八、在计划生育工作中有突出贡献的人员应给予表扬和鼓励。对于干扰破坏计划生育工作的，视情节轻重给予批评或行政处分。

九、计划外生育所征收的费用，应统一管理，用于计划生育工作的支出，不得挪作他用。

十、职工调动工作时，人事、劳动与计划生育部门，要出具计划生育奖惩决定及其执行情况、生育规划等证明，随工资、人事关系一起调转。　　本规定自一九八三年一月一日起执行。凡过去各地区、各部门按有关规定处理过的问题，不再重新处理。

　　本规定自市人民政府批准执行之日起，原市革命委员会京革发〔１９７９〕５６４号文件即作废。

　　注：北京市人民政府一九八二年十二月二日京政发〔１９８２〕１３８号文件转发