重庆市地方法规

  【发布文号】重府令第55号

  【发布日期】1993-12-07

  【生效日期】1994-04-01

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

重庆市煤矸石、粉煤灰综合利用规定

（重府令第５５号，１９９３年１２月７日发布，

１９９４年４月１日起施行，１９９３年１２月３日

市人民政府第十次常务会议通过）

　第一条　为促进煤矸石、粉煤灰综利用，提高经济效益，限制废渣污染，保护环境，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。

　第二条　本规定适用于本市行政区域内煤矸石、粉煤灰的排放单位（煤矿和燃煤电厂等）和综合利用单位（包括生产、科研、建设等单位）。

　　前款所称综合利用，是指利用煤矸石、粉煤灰生产建材制品（含掺合料）、发电、筑路、筑坝、回填等以及从煤矸石、粉煤灰中回收物质等。

　第三条　市经济委员会主管全市煤矸石、粉煤灰综合利用工作。

　　市、区、（市）县人民政府有关主管部门应当在各自职责范围内，支持煤矸石、粉煤灰综合利用工作。

　第四条　政府鼓励和支持煤矸石、粉煤灰的综合利用，并实行优惠政策。

　　限制因排放或堆存煤矸石、粉煤灰而造成的废渣污染和资源浪费。

　第五条　凡新建、扩建和改建煤矿和燃煤电厂，应当按照国家计委《关于资源综合利用项目与新建的扩建工程实行“三同时”的若干规定》，做到煤矸石、粉煤灰综合利用项目与建设主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

　　凡新建、扩建和改建煤矿、燃煤电厂，都应当同时修建供综合利用单位去渣场装运煤矸石、粉煤灰的机动车道；已经建成的煤矿和燃煤电厂应当结合技术改造项目，修建通住渣场的机动车道。

　第六条　排放单位应当综合利用单位提供下列方便：

　　（一）采取有效措施切实保证并不断提高煤矸石、粉煤灰的质时量；

　　（二）支持综合利用单位进厂（矿）直接取用粉煤灰、煤矸石，并免费提供装车服务；

　　（三）根据需要适当配备挖载机具和专用车（船），为去渣场装运煤矸石、粉煤灰的综合利用单位提人供装车、代办运输服务，可按成本适当收取费用。

　第七条　对未经加工的煤矸石、粉煤灰一律实行无偿使用，排放单位不得以任何借口向综合利用单位收费或变相收费。

　　对经脱水、分选、干燥等加工处理并符合国家质量标准的煤矸石、粉煤灰，加工成本低于排放堆存成本的，不得收费；加工成本高于排放堆存成本部分，可按照综合利用单位利益大于排放单位利益的原则由双方协商分组。

　　有关收费争议，由市经济委员会协调处理。

　第八条　装运煤矸石、粉煤灰的专用机动车（船），经市经济委员会会同有关主管部门核定车（船）数量、型号、号牌，按审批权限报批后减免有关规费。

　　专用机动车（船），必须具备密封或防污染装置并印制专用标志。

　第九条　煤矸石、粉煤灰排放单位、综合利用单位应与有关科研单位密切合作，扩大综合利用领域。煤矸石、粉煤灰综合利用的科研项目，有关单位应优先安排科研经费。

　第十条　建材生产单位应根据煤矸石、粉煤灰的质量，积极推广利用，为建筑应用提供品种齐全、质量可靠的煤矸石、粉煤灰建材制品。

　　燃煤电厂周围的砖瓦厂都应积极掺用粉煤灰。运距超过２０公里的，每运一吨粉煤灰可由燃煤电厂向砖瓦厂补贴１元，按规定进入成本。

　第十一条　建筑设计单位在工程设计时，在保证工程质量的前提下，对可以使用煤矸石、粉煤灰及其制品的，应当选用煤矸石、粉煤灰及其制品。

　第十二条　建设、施工单位对设计使用煤矸厂、粉煤灰及其制品的工程项目，应当按照设计要求施工，不得以任何借口拒绝使用或擅自修改设计。

　第十三条　各质量监督、检测部门应当加强对煤矸石、粉煤灰综合利用的质量管理和监督，完善质量监督检测手段，保证产品及工程质量。

　第十四条　煤矸石、粉煤灰制品的价格，由生产单位根据市场需求自行定价。

　第十五条　企业利用银行贷款建设的煤矸石、粉煤灰综合利用项日，可享受国家规定的优惠政策。

　第十六条　煤矸石、粉煤灰综合利用单位的计划用电负荷，由电业部门优先安排。

　第十七条　建设煤矸石、粉煤灰综合利用生产性投资项目的固定资产投资方向调节税，按规定执行零税率。

　第十八条　煤矸石、粉煤灰综合利用单位享受国家规定的减免税优惠政策。

　第十九条　建立市资源综合利用发展基金，主要用于资源综合利用工作。基金来源：

　　（一）燃煤电厂未完成省市有关部门下达的粉煤灰综合利用计划部分，每排放一吨粉煤灰缴纳基金２元；计划外未利用部分，每排放一吨粉煤灰缴纳基金０．３元；

　　（二）煤矿除利用部分外每排放一吨煤矸石缴纳基金０．０５元；

　　（三）其他可纳入基金的资金。

　　基金的具体征收、管理、使用办法，由市经济委员会会同市财政局等有关部门另行制定。

　第二十条　其他工业固体废渣（灰）的综合利用可参照本规定执行。

　第二十一条　本规定具体执行中的问题，由重庆市经济委员会负责解释。

　　自１９９４年４月１日起施行。