福建省地方法规

  【发布文号】闽政办[2001]175号

  【发布日期】2001-09-29

  【生效日期】2001-09-29

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

福建省人民政府办公厅关于转发水口水电站

库区移民贫困户专项扶持资金管理办法的通知

（闽政办〔２００１〕１７５号）福州、三明、南平、宁德市人民政府，古田、尤溪、闽清、延平县（区）人民政府，省直有关单位：

　　经省政府研究同意，现将省库区移民开发局、省财政厅制定的《水口水电站库区移民贫困户专项扶持资金管理办法》转发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００一年九月二十九日

　　　　　　　水口水电站库区移民贫困户专项扶持资金管理办法

　　　　　　　　　（福建省人民政府水电站库区移民开发局

　　　　　　　　 福建省财政厅　二００一年九月二十五日）

　　为加强水口水电站库区移民贫困户专项扶持资金管理，根据省政府有关会议的精神，特制定本办法。

　一、资金的提取和拨款方式

　　（一）为妥善解决移民贫困户的生产、生活问题，每年从水口水电站库区年度后期扶持基金总额中划出３００万元作为水口水电站库区移民贫困户专项扶持资金（以下简称资金），提取时间从２００１年至２００５年。

　　（二）资金列入年度用款计划，由省库区移民开发局与省财政厅联合下达执行。省财政厅根据年度计划及时将资金拨入省库区移民开发局资金专户，省库区移民开发局在收到财政拨款后，按规定及时将资金拨付到有关县（区）指定资金专户。

　二、资金使用范围

　　资金使用要认真贯彻开发性移民方针，着眼于促进移民贫困户发展生产、改善生活，切实规范资金的使用范围。

　　（一）补助因老、弱、病、残、丧失劳动能力和遭受灾害等造成生活贫困的移民户。

　　（二）扶持和补助缺少资金、缺乏技能等移民贫困户发展生产、培训技能。

　三、资金使用管理

　　资金的使用管理实行专款专用、从紧掌握、切忌平均分配的原则。扶持的移民人数原则上控制在原核定移民总数的１０％以内。各县（区）资金的分配比例：（一）南平市（延平区等）６３％；（二）宁德市（古田县）２５％；（三）三明市（尤溪县）８％；（四）福州市（闽清县）４％。

　四、资金的项目和财务管理

　　（一）补助的贫困户名单必须经过移民所在村两委集体研究，并经一定数量移民参加的村民代表大会通过后，张榜公布拟上报移民户的名单、补助金额、项目名称、投资规模。在广泛征求移民群众意见的基础上，将补助计划上报乡（镇）政府。

　　（二）贫困户专项扶持资金使用由乡（镇）政府审查，报县（区）移民工作主管部门审定后下达执行并汇总上报设区市及省库区移民开发管理部门和省财政厅备案。

　　（三）经县（区）移民工作主管部门审定的贫困户专项资金使用项目，必须予以公布，接受广大移民的监督。

　五、资金的检查监督

　　（一）各级政府和移民工作主管部门要加强对下级政府及有关部门拨付、安排和使用资金情况的管理。

　　（二）各库区乡（镇）、村应当健全财务管理制度，张榜公布资金的使用情况，接受移民群众的监督。

　　（三）使用资金的各库区乡（镇）必须定期向上级移民工作主管部门和财政部门报告资金年度执行情况、资金拨付和使用情况。

　　（四）各级审计、监察、财政部门应加强对资金拨付和安排、使用的审计、监察和监督，依法履行国家有关法律法规赋予的职责。

　六、违反资金使用管理的处理

　　（一）对将资金用于非移民项目、专款专用规定范围以外的，由审计、财政部门依照有关规定予以处罚；对直接负责的主管人员和其他责任人员视其情节轻重，依法给予行政处分直至追究刑事责任。

　　（二）对挤占、截留资金的，由审计、财政部门依法予以追缴，并依据有关法规予以罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，依法给予行政处分。

　七、有关县区政府要根据本办法，结合当地库区实际情况制定实施细则，并上报设区市及省库区移民开发主管部门和省财政厅备案。

　八、本办法自颁布之日起执行。

　九、本办法由省库区移民开发局和省财政厅负责解释。