湖南省地方法规

  【发布文号】湘政办发[2001]56号

  【发布日期】2001-11-13

  【生效日期】2001-11-13

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

湖南省人民政府办公厅转发省民政厅省公安厅关于规范

村民委员会印章制发使用和管理工作意见的通知

（湘政办发〔２００１〕５６号）各市、州、县人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

　　现将省民政厅、省公安厅《关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作意见》转发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　湖南省人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００一年十一月十三日

　　　　　　　　湖南省民政厅、省办公厅关于规范村民委员会

　　　　　　　　　　　印章制发使用和管理工作的意见

　　　　　　　（省民政厅、省公安厅　二００一年十月三十日）

　　根据国务院办公厅国办发〔２００１〕５２号精神，现就规范全省村民委员会印章制发、使用和管理工作提出以下意见：

　一、村民委员会印章的规格式样和制发程序

　　村民委员会的印章为圆形，直径不得大于４．２厘米，中央刊五角星，五角星外刊县（自治县、市、区）乡（民族乡、镇）村民委员会名称，自左而右环行，或者名称前段自左而右环行、后段在五角星下自左而右横排。民族自治地方的村民委员会，应当并刊汉字和相应的民族文字。印章所刊汉字，应当使用国务院公布的简化字，字体为宋体。

　　今后，村民委员会的印章一律由乡级人民政府负责制发。刻制村民委员会印章，由村党支部、村民委员会提出意见，交村民代表会议讨论，报乡级人民政府审核，由乡级人民政府到所在地县级人民政府公安机关办理准刻手续，并到指定的厂家刻制。对不按程序刻制村民委员会印章的行为，要进行批评教育，责令改正；造成严重后果的，要依法追究当事人的法律责任。

　　村民委员会撤销或者合并，被撤销或合并前的村民委员会的印章不得继续使用，制发机关应予及时收缴。村民委员会因故需要更换印章，制发机关应在颁发新印章的同时收缴其旧印章。村民委员会印章丢失，应及时向制发机关报告并申请补发，应予补发的由制发机关登记并办理补发。制发机关应以适当方式公布新印章启用和旧印章作废。使用已作废村民委员会印章的，按私刻公章行为处理。

　二、建立健全村民委员会印章的使用管理制度

　　乡级人民政府和县级人民政府民政部门要加强对村民委员会印章使用管理的指导。要指导村民委员会建立印章使用的审批、登记、备案制度，并纳入村民自治章程或村规民约之中。村民委员会印章要有专人保管，保管人由村党支部、村民委员会提名，并经村民代表会议讨论后决定。为防止乱用印章，一般情况下，印章使用的审批人与印章保管人不得为同一人。村党支部书记、村民委员会主任一般不宜直接保管印章。凡涉及贷款、承包、对外签订合同等重大问题需使用印章时，村民委员会应及时召开村民会议或村民代表会，经会议讨论同意并经村民委员会主任签字后方可使用。对违反印章使用管理规定的，要视情节轻重给予批评教育，造成严重后果的要追究当事人的法律责任。

　　村民委员会要加强对印章和印章使用的管理，既要严格遵守印章管理规定和印章使用审批程序，又要方便群众的生产和生活。不得以欠交税费等为借口，在村民办理参军、婚烟状况证明、外出务工证明等手续时，拒绝使用印章，也不得借机吃、拿、卡、要，增加农民负担。

　三、加强村民委员会的印章管理工作

　　乡级人民政府、县级人民政府民政部门要监督做好村民委员会换届后的印章移交工作。换届选举工作结束后，上一届村民委员会应在５天内向本届村民委员会移交印章。拒不移交村民委员会印章的，由制发机关负责追缴，并追究责任。

　　村民委员会成员在届内被集体罢免的，印章由乡级人民政府暂时代管。乡级人民政府应在重新选举工作结束后的３日内将印章发给新的村民委员会。

　　各地要对村民委员会印章的制发、使用和管理工作情况进行一次全面清理检查，并在２００２年３月底前完成老印章的收缴和新印章的制发工作，有关清理检查和印章换发情况报告省民政厅、省公安厅。今后村民委员会印章的制发、使用和管理工作以本意见为准。

　　城市居民委员会印章的刻制、使用和管理可参照本意见执行。

　　附件：村民委员会、城市居民委员会印章式样（略）