上海市地方法规

  【发布文号】-----------

  【发布日期】1997-07-07

  【生效日期】1997-09-01

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

上海市升挂使用国旗管理办法

（１９９７年７月７日上海市人民政府发布）

　第一条　（目的和依据）

　　为了维护国旗的尊严，加强对升挂、使用国旗的管理，根据《中华人民共和国国旗法》，结合本市实际情况，制定本办法。

　第二条　（适用范围）

　　本办法适用于本市行政区域内国旗的升挂、使用及其管理。

　　国家对升挂、使用国旗另有规定的，从其规定。

　第三条　（定义）

　　本办法所称的国旗，是指中华人民共和国国旗。

　第四条　（管理部门）

　　各级人民政府负责本行政区域内国旗升挂、使用的监督管理。各级人民政府有关行政管理部门对所属单位升挂、使用国旗实施管理。街道办事处对其他单位和个人升挂、使用国旗实施管理。

　第五条　（每日升挂国旗的场合）

　　下列场所应当每日升挂国旗：

　　（一）机场、客运火车站和客运码头；

　　（二）市人民政府指定的其他场所。

　第六条　（工作日升挂国旗的单位）

　　下列单位应当在工作日升挂国旗：

　　（一）市、区、县、乡、镇国家机关；

　　（二）全日制学校；

　　（三）市人民政府指定的其他单位。

　　两个以上单位同处一座建筑物或者一座院内的，可以只升挂一面国旗。

　第七条　（节日升挂国旗的单位）

　　国庆节、国际劳动节、元旦和春节，国家机关和人民团体应当升挂或者插挂国旗；企业事业单位，村民委员会、居民委员会，城镇居民院（楼）以及广场、公园等公共活动场所，有条件的可以升挂或者插挂国旗。

　第八条　（插挂国旗的会议室）

　　国家机关、人民团体的主要会议室应当插挂国旗。

　第九条　（升挂国旗的场合）

　　举行重大庆祝纪念活动、大型文化体育活动、大型展览会，可以升挂国旗。市和区、县举行大型庆祝活动，应当升挂国旗。

　第十条　（升降国旗的时间）

　　依照本办法第五条、第六条、第七条规定升挂国旗的，应当在早晨升起，傍晚降下。

　第十一条　（可以不升挂国旗的天气）

　　依照本办法规定应当升挂国旗的，遇到下列恶劣天气，可以不升挂：

　　（一）风暴、台风；

　　（二）雨天、雪天；

　　（三）其他影响国旗正常升挂的恶劣天气。

　第十二条　（升挂国旗的位置）

　　单位升挂国旗，应当将国旗置于所属场所的大门入口、操场或者建筑物的制高点。

　　国旗与其他旗帜同时升挂，应当将国旗置于中心或者较高、突出的位置。

　　国旗与两面以上其他旗帜同时升挂，其高度一致时，应当做到：

　　（一）并排或者弧形排列时，国旗在中心位置；

　　（二）纵排时，国旗在最前面；

　　（三）圆形排列时，国旗在主席台（或主入口）对面的中心位置。

　第十三条　（悬挂国旗的位置）

　　室外悬挂国旗，应当将国旗置于建筑物门首或者其他显著位置，国旗旗面门幅下沿应当高于地面２．５米以上。与其他旗帜同时悬挂，国旗应当高于其他旗帜，或者置于上首、中心的地位。

　　室内悬挂国旗，应当将国旗置于醒目区域，室内设有主席台或者讲台的，应当悬挂在主席台或者讲台上方。

　第十四条　（插置国旗的位置）

　　落地插置国旗，应当将国旗置于室内显著位置，在会场内应当置于主席台正后侧或者主席台两侧；室内有其他旗帜的，国旗应当高于其他旗帜。室内插置式国旗的旗相可以垂直，也可以倾斜，但倾斜时旗杆与垂直线的夹角应当在２０度之内。

　第十五条　（国旗的放置）

　　桌上放置国旗，可以将国旗置于桌面（台面）正中或者两旁，但不得被其他物品遮盖。

　第十六条　（升挂国旗仪式）

　　全日制中小学，除假期外，每周至少应当举行一次升挂国旗仪式；在室外举行开学典礼或者毕业典礼，应当举行升挂国旗仪式。

　　重大庆祝纪念活动、大型文化体育活动、大型展览会举行升挂国旗仪式的，应当在开幕时举行。

　　举行升挂国旗仪式时，需要同时升挂其他旗帜的，应当先升挂国旗。

　第十七条　（升挂国旗仪式的礼仪）

　　举行升挂国旗仪式时，在国旗升挂的过程中，参加者应当面对国旗肃立致敬，可以同时奏国歌或者唱国歌。

　第十八条　（下半旗的规定）

　　需要下半旗的，按照国家有关规定执行。

　第十九条　（国旗的制作、发行和回收）

　　国旗由市人民政府指定的单位制作、发行，其他单位和个人不得擅自制作、发行。

　　国旗有破损、污损的，应当送交市人民政府指定的单位，由其统一回收。

　第二十条　（国旗的规格）

　　制作、发行的国旗，应当符合国家制定的规格标准。

　第二十一条　（国旗升挂、使用的管理人）

　　升挂、使用国旗的单位，应当指定专人负责国旗的升、降和日常的保养维护。

　第二十二条　（监督管理）

　　各级人民政府有关行政管理部门和街道办事处，应当定期对管理范围或者本区域内的单位和个人升挂、使用国旗的情况进行检查。

　　对违反本办法规定升挂、使用国旗的，各级国旗升挂、使用的管理部门应当责令其限期改正，对逾期不改正的，可以直接予以纠正。

　　公民发现有违反本办法规定的行为的，有权直接向升挂、使用国旗的单位或者个人建议纠正或者向各级国旗升挂、使用的管理部门报告。

　第二十三条　（行政措施）

　　对违反本办法规定，擅自制作、发行国旗的，由工商行政管理部门按照有关规定予以处理。

　　对违反本办法规定，制作、发行不合格的国旗的，由产品质量监督管理部门按照有关规定予以处理。

　第二十四条　（施行日期）

　　本办法自１９９７年９月１日起施行。