云南省地方法规

  【发布文号】昆政发[200]3号

  【发布日期】1999-12-30

  【生效日期】1999-12-30

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

昆明市人民政府关于改变市政府规章、

规范性文件批准和发布形式的通知

（１９９９年１２月３０日昆政发〔２００〕３号）各县（市）区人民政府，市政府各委、办、局：

　　为加强政府立法工作，改变我市目前政府规章、规范性文件批准和发布形式相同，管理者和被管理者不易分辨的状况，创造一个良好的执法环境和完善的行政执法监督体系，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》等有关法律和《国务院关于全面推进依法行政的决定》，现就市政府规章、规范性文件批准和发布形式的有关问题通知如下：

　一、目前，我市少部分市政府规章发布形式采用市人民政府令，大部分政府规章和规范性文件均采用昆政发和昆政复的形式发布。批准形式采用重大或涉及面广的问题，由市政府常务会决定，一般问题由分管市长审核批准后发文。国家有关法律颁布后，对政府规章和规范性文件在立法、执法和法院的行政诉讼审理上均作了明确的界定，这就要求我市明确区分制定政府规章和规范性文件应有所不同，以便严格依法行政和加强行政执法监督。为此，从２００年１月１日起，凡以市人民政府名义制定并公布执行的市政府规章，一律采用市人民政府令的形式发布，并必须经市政府常务会议或者全体会议讨论决定，由市长署名后才能发布（发文规范格式见附件一）。

　二、属贯彻国家有关法律、行政法规、地方性法规、规章，由某个或几个部门实施的通告、公告、实施办法（规定）等类规范性文件，视其内容的涉及面和繁简程度，从２０００年１月１日起，应当经市政府常务会议讨论决定或者分管市长审核批准后，采用昆政发或昆政复的形式正式发布（发文规范格式详见附件二、附件三）。

　附件一：　　　　　　　　昆明市人民政府令

　　　　　　　　　　　　　　　 （第　号）

　　《昆明市××××规定（办法）》已于××××年××月××日经昆明市人民政府第××次常务会议通过，现予发布施行（现予发布，于××××年××月××日起施行）。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　昆明市市长：×××

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　××××年××月××日

　附件二：　　　　　　　　 昆政发（　）号

　　　　　　　　　　　　　　 昆明市人民政府

　　　　　　　　　　　 关于××××的通告（公告）

　　　　　　　　　　　　　　　　　正文

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　昆明市人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　××××年××月××日

　附件三：　　　　 昆政发（　）号或昆政复（　）号　　　　　　　　　　　　　　 昆明市人民政府

　　　　　 关于批转（复）《昆明市××××规定（办法）》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　 第　号

　　发文单位或者来文单位：

　　《昆明市××××规定（办法）》已经市人民政府同意，现予批转（复），请认真贯彻执行。

　　执行中的问题，请及时向市人民政府和××部门反映。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　昆明市人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　××××年××月××日