云南省地方法规

  【发布文号】-----------

  【发布日期】1998-04-02

  【生效日期】1998-04-02

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

云南省景东彝族自治县城乡建设管理条例

（１９９７年１１月２０日景东彝族自治县第十二届人民代表大会第六次会议通过１９９８年４月２日云南省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）

　第一条　为加强城乡建设，改善城乡居民工作、生产、生活条件，促进社会经济发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律，结合自治县实际，制定本条例。

　第二条　本条例所称的城乡建设是指自治县人民政府所在地（以下简称县城）规划区和乡镇规划区内的建设活动。

　　县城规划区范围是：东至川河大沟；西至玉笔山、玉屏山、翠屏山、瑞屏山、锦屏山山脊至六九五台；南至文果河；北至菊河。

　　乡镇规划区由自治县城乡建设行政主管部门与乡（镇）人民政府共同界定。

　第三条　在自治县境内进行城乡建设的单位和个人，必须遵守本条例。

　第四条　自治县城乡建设行政主管部门负责城乡建设管理工作。

　　环保、土地、公安、工商、卫生、交通、水电等部门依据各自的职责，协同做好城乡建设管理工作。

　　乡（镇）人民政府负责本辖区内的建设管理工作。

　第五条　自治县鼓励境内外单位或个人在城乡规划区内投资建设。谁投资、谁受益，保护投资者的合法权益。

　第六条　自治县城乡建设规划由县人民政府组织编制，按程序上报批准施行。未经批准，不得变更城乡建设规划。

　　在自治县城乡建设规划区内进行工程建设的单位和个人，不得违反城乡建设规划。

　第七条　凡在自治县境内新建、扩建、改建的国家投资、集体投资或者国家、集体参与投资并控股的建设项目，非生产性项目总投资在５０万元以上，生产性项目总投资在１００万元以上的，实行招标、投标管理。未按规定进行招标、投标的建设工程，不得开工建设。招标、投标由县城乡建设行政主管部门监督实施。

　　新建、扩建、改建的建设工程项目，应当实行建设工程监理制度。

　第八条　在城乡规划区内新建、改建、扩建工程项目的单位和个人，应当按规定向自治县城乡建设行政主管部门办理有关手续。

　　无资质证书的单位和个人，不得从事建设工程勘察、规划、设计、施工、市政建设和房地产开发。无生产许可证的单位和个人，不得从事混凝土预制构件、钢（铝）门窗及其他建筑材料的生产。

　　资质证书、生产许可证不得伪造、涂改、出租、出借、转让。

　第九条　国家投资、集体投资或者国家、集体参与投资并控股的建设工程的预算结算，应当报自治县城乡建设行政主管部门审查，未经审查或审查不合格的不得交付使用。

　第十条　建设工程勘察、设计、施工的质量，必须符合国家有关建设工程安全标准的规定。

　　建设工地必须设置保护栏或安全防护设施，完工后必须及时清理和平整场地。

　第十一条　建设工程竣工后，必须按规定进行工程质量验收，未经验收或验收不合格的建设工程，不得交付使用。

　第十二条　县城规划区内临时使用的建设用地，不得转让、租赁、抵押或建设永久性建筑物、构筑物等设施。

　第十三条　未经批准，不得在县城街道两侧或街道、道路红线内空地、公共场所堆放物料，搭建建筑物、构筑物、管线等设施。

　第十四条　城乡规划区内新建、租赁、拆除的房屋或进行房屋产权交易的单位或个人，应当在６０天内向自治县有关部门办理手续。

　　凡分割、转让、继承、遗赠、赠与房屋产权的单位或个人，应当在９０天内向县房产管理部门办理房屋产权变更登记手续。

　第十五条　城乡规划区内的环境卫生，坚持统一领导、分级管理、分片负责、专业管理与群众监督相结合的原则。

　　县城街道公共场所的环境卫生，由自治县环境卫生专业队负责清扫、管理。国家机关、事业单位、学校、厂矿、商店等实行门前“五包”。农贸市场、摊点等场所的环境卫生，由其经营者负责清扫、管理。垃圾应当运到自治县城乡建设行政主管部门指定的地点倾倒，需由环卫部门运输者，应当交纳运输费。

　　乡（镇）规划区内集市、街道的环境卫生，由乡（镇）人民政府负责安排清扫、管理。

　第十六条　县城街道绿化，由自治县城乡建设行政主管部门统一规划，分步实施。

　　县城规划区内新建、扩建、改建的工程项目，应当有庭院绿化规划，并在规定期限内完成绿化任务。

　　未经自治县城乡建设行政主管部门批准，不得砍伐城乡规划区内的风景树和绿化树。

　第十七条　自治县、乡（镇）人民政府设立饮水水源保护区，增设排污水沟和管道，以及污水处理设施。

　　县城规划区内生产、生活污水，必须按统一规划排入污水沟内，不得随意排放污水，污染水质。

　第十八条　在县城规划区内不得新建有污染的工业项目。

　　已对环境造成污染的企业、事业单位，必须采取有效措施限期治理污染源，使各项排放指标达到国家规定标准。经治理达不到标准的，按国家环保法律、法规处理。

　第十九条　城乡规划区内的文化娱乐场所或家用音响、家庭娱乐活动，应当按国家有关规定控制音量，防止噪声污染，不得超时限超标准排放噪声。

　第二十条　县城规划区内禁止下列行为：

　　（一）将建筑废料倾倒在垃圾桶、垃圾池内；在垃圾桶内燃烧物品；随意倾倒垃圾、粪便。

　　（二）私自接路灯电源；毁坏街道路灯、垃圾桶、行道树、花池、人行道水泥盖板等公共设施。

　　（三）未经批准设置停车场、修车场、洗车场。

　　（四）未经批准在街道两侧设置电话亭、阅报栏、宣传栏、广告栏、栏杆、摆摊设点、张贴或设置广告标语。

　第二十一条　自治县收取的排污费，由自治县人民政府建立环境保护基金，重点用于排污单位治理污染源。

　　自治县收取的规划、施工管理费，预算定额编制费，建设占用费，工程质量监督费，由自治县用于城乡基础设施建设。

　　城乡规划区内的单位和个人应当交纳卫生费。卫生费收取管理办法，由自治县人民政府制定。

　第二十二条　对在城乡建设和管理工作中作出显著成绩的单位和个人，由自治县人民政府或者主管部门给予表彰、奖励。

　第二十三条　违反本条例有下列行为之一的，由自治县城乡建设行政主管部门给予处罚：

　　（一）违反第六条、第七条第一款规定的，责令限期改正或拆除，并视情节处１０００元至２００００元的罚款。

　　（二）违反第八条第一、二款规定的，责令停止施工或生产，没收非法所得，并处工程造价５％以下的罚款。

　　（三）违反第八条第三款、第九条规定的，责令停止违法行为，没收非法所得，并视情节处１００００元以下的罚款。

　　（四）违反第十条第一款规定的，责令停止违法行为，限期改正，并视情节处５０００元至５００００元的罚款；违反该条第二款规定的，责令限期改正，并视情节处５０元至５００元的罚款。

　　（五）违反第十一条规定的，责令停止使用，赔偿损失，并视情节处５０００元至２００００元的罚款。

　　（六）违反第十二条规定的，责令限期改正，没收非法所得，并处２０００元至１００００元的罚款。

　　（七）违反第十三条规定的，责令恢复原状，赔偿损失，并视情节处２００元至２０００元的罚款。

　　（八）违反第十四条规定的，责令补办手续，并视情节处１００元至１０００元的罚款。

　　（九）违反第十六条第三款规定的，责令赔偿损失，并处每株１００元至１０００元的罚款。

　　（十）违反第二十条规定的，责令停止违法行为，限期治理，赔偿损失，并视情节处５０元至５００元的罚款。

　第二十四条　违反本条例有下列行为之一的，由自治县环境保护行政主管部门给予处罚：

　　（一）违反第十七条第二款、第十八条规定的，责令限期治理、赔偿损失，并视情节处１００００元以下的罚款。

　　（二）违反第十九条规定的，责令停止违法行为，并视情节处５０元至５００元的罚款。

　第二十五条　自治县城乡建设行政主管部门、环境保护行政主管部门、乡（镇）人民政府及有关部门工作人员，在城乡建设管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　第二十六条　当事人对违反本条例的行政处罚决定不服的，依照《行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定办理。

　第二十七条　本条例由自治县人民代表大会常务委员会解释。

　第二十八条　本条例报云南省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。