云南省地方法规

  【发布文号】昆政复[1995]14号

  【发布日期】1995-02-15

  【生效日期】1995-02-15

  【失效日期】-----------

  【所属类别】地方法规

  【文件来源】-----------

昆明市制止餐饮业牟取暴利的实施办法

（１９９５年２月１５日昆政复〔１９９５〕１４号）

　第一条　根据《昆明市制止价格欺诈、价格垄断和牟取暴利的暂行规定》，制定本办法。

　第二条　凡在本市行政辖区内，经营或兼营餐饮业的企业和个体工商户，不分隶属关系和经济性质，均须遵守本办法。

　第三条　餐饮企业必须建立餐饮价格构成的详细目录，制定物价管理制度，并设立专职或兼职物价人员担任物价管理工作。按等级管理权限到物价部门办理《企业定价许可证》，以规范餐饮业价格行为。

　第四条　根据优质优价的原则，昆明市物价局对餐饮业各等级店一般毛利水平每季度认定公布一次，遇特殊情况，可延长或缩短认定和公布的时间。

　第五条　餐饮行业必须严格执行明码标价收费制度，按标价收费。

　　（一）标价目（簿）必须使用昆明市物价检查所统一监制的价目（簿）或商品标价签，需特殊制作价目（簿）的单位或个人，须事先提出申请，连同设计样式一并报昆明市物价检查所审查批准后，才能制作使用。

　　（二）标价目（簿）书写要清晰准确，内容齐全，放在醒目的位置，价格变动要及时更换。

　　（三）收费时，须出据账单，注明收费规格标准，与标价相符。

　第六条　餐饮企业经营某种饮食品，其毛利率在同一时期，同一等级店的一般毛利水平基础上，超过合理幅度的视为暴利行为。

　第七条　合理幅度界限的确定：

　　（一）星级饭店及涉外定点餐馆：

　　１、四星级以上（含四星）饭店的合理幅度为２０％。

　　２、三星级以下（含三星）饭店及全部涉外定点餐馆的合理幅度为２５％。

　　（二）非星级饭店及非涉外定点餐馆分为一级、二级、普通级和等外级四个档次：

　　１、一级店的合理幅度为３０％。

　　２、二级店的合理幅度为３５％。

　　３、普通级的合理幅度为４０％。

　　４、等外级的合理幅度为４５％。

　　（三）酒水价格的最高加价率分别为：四星级以上的为３００％；三星级以下及涉外定点餐馆为２００％；一级店为８０％；二级店为４０％；普通级店为２５％；等外级店为１５％。

　第八条　各等级店划分原则和办法：

　　（一）划分原则：按照优质优价、分等定级，公平、公正的原则，根据其经营环境，室内装修条件，厨师技术水平，服务质量，餐具用具档次，卫生条件等，综合衡量评定等级。

　　（二）划分办法：

　　１、星级饭店及涉外定点餐馆。按照旅游涉外饭店星级评定标准，以旅游行政主管部门正式评定的星级及颁发的定点证书为准。各星级饭店及涉外定点餐馆，持定点证书，到市物价局申请办理餐饮业等级证。等级证市物价局统一制作。

　　２、一级店、二级店。分别按一级店标准和二级店标准评定。由各经营企业申请，报同行业主管部门或主管公司审核后报物价部门批准。一级店报市物价局批准并负责管理；二级店报所在区县的物价部门批准并负责管理。

　　３、普通级：凡达不到二级店条件，且有固定室内经营场所的餐饮店，均视为普通级。由所在区县物价部门批准。

　　４、等外级：凡无固定室内经营场所的定点或流动饮食摊点，均视为等外级。

　　５、市饮食公司所属的餐饮企业，由市物价局统一审批发证。

　　６、凡未按管理权限申报并领取等级证书的，不论经营条件如何，均视为普通级或等外级。

　　普通级和等外级的餐饮价格，由经营所在地物价管理部门会同有关部门实施监督检查管理。

　第九条　平均毛利率水平的监测和认定：

　　（一）星级饭店及涉外定点餐馆的毛利水平，由市旅游局负责监测，定期报市物价局认定，并予以公布。

　　（二）非星级及非涉外定点餐馆的毛利水平，由市饮食公司负责监测，定期报市物价局认定，并予以公布。

　第十条　凡饮食品毛利率大于同等级平均毛利率与规定合理幅度之和，酒水价格大于实际进货价与最高加价幅度之和的均属牟取暴利行为。收费价格由物价部门抽审，检查部门抽查，以一次消费总额计算。

　第十一条　星级店、涉外定点餐馆和一级店，可由企业根据服务标准决定收取或不收取服务费。收取服务费的，其最高标准为：四星级饭店为１５％；三星级（含三星级）以下及涉外定点餐馆为１０％；一级店为５％。

　　凡不按相应等级服务标准提供优质服务的，一律不得加收服务费。

　第十二条　对餐饮业牟取暴利行为的监督及处罚，按有关物价法规及《昆明市制止价格欺诈、价格垄断和牟取暴利的暂行规定》执行。

　第十三条　本办法未尽事项，按照《昆明市制止价格欺诈、价格垄断和牟取暴利的暂行规定》执行。

　第十四条　本办法自一九九五年二月十五日起执行，由昆明市物价局负责解释。

　附：　　　　　　　　　昆明市餐饮业等级标准

┌────┬──┬───────────┬────────┬───┬─┐

│　　等级│星级│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│　　　│　│

│　　　　│及涉│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│　普　│等│

│　标　　│外定│　　　　 一级　　　　 │　　　二级　　　│　通　│外│

│　　 准 │点饭│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│　级　│级│

│项目　　│店　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│　　　│　│

├────┼──┼───────────┼────────┼───┼─┤

│　　　　│　　│１、钢筋混凝土结构或砖│１、房屋结构完好│１、房│凡│

│　　　　│　　│木结构经过全面装修。　│，门面和店堂装饰│屋结构│无│

│　　　　│　　│２、门面装饰新颖，能反│美观大方，能反映│基本完│固│

│　 房　 │　　│映本店经营特色。　　　│本店经营特色。　│好，门│定│

│　　　　│　　│３、餐厅宽敞、雅座厅、│２、餐厅宽敞、舒│面整洁│室│

│　　　　│按旅│间室内装饰布局协调，灯│适、布局美观大方│美观。│内│

│　　　　│游涉│光明快柔和，餐厅与厨房│，灯光明快柔和，│２、室│经│

│　 屋　 │外星│隔离，洗手间与餐厅格调│餐厅与厨房隔离。│内地面│营│

│　　　　│级饭│适应，有一定数量的装饰│３、室内地面平整│平整，│场│

│　　　　│店及│绿化物及一定装饰字画。│，雅座厅地面经过│通风良│所│

│　　　　│涉外│４、雅座厅、雅座间地面│装饰处理，排风设│好。　│的│

│　 及　 │定点│铺设地毯或瓷、胶、木质│备良好。　　　　│３、桌│定│

│　　　　│餐馆│地面，有换气设备，店堂│４、餐厅桌椅成色│椅成色│点│

│　　　　│评定│陈设美观，光线充足，通│完好，雅座厅桌面│基本完│或│

│　　　　│标准│风良好。　　　　　　　│有台布、烟缸，使│好。　│流│

│　 设　 │执行│５、餐厅设有圆台、方台│用餐布或餐巾纸。│４、餐│动│

│　　　　│　　│或卡位台，适应不同客位│５、使用餐具和水│具和水│饮│

│　　　　│　　│数量客人就餐，桌面有台│酒具成套，基本完│酒具分│食│

│　　　　│　　│布、烟缸、插花、使用餐│好。　　　　　　│开，基│摊│

│　 备　 │　　│布或餐巾纸，靠背软垫椅│６、设有公用电话│本完好│点│

│　　　　│　　│，雅座间圆桌配转台。　│。　　　　　　　│。　　│。│

│　　　　│　　│６、使用精制餐具和水酒│　　　　　　　　│５、有│　│

│　　　　│　　│具成套完好。　　　　　│　　　　　　　　│室内固│　│

│　　　　│　　│７、设有公用电话，停车│　　　　　　　　│定经营│　│

│　　　　│　　│场地。　　　　　　　　│　　　　　　　　│场所。│　│

├────┼──┼───────────┼────────┼───┼─┤

│　　　　│　　│１、食品冷藏和餐具、毛│１、餐具按卫生要│１、餐│使│

│　　　　│　　│巾消毒设备齐全。　　　│求消毒。　　　　│具按卫│用│

│　 卫　 │　　│２、厨房工作人员配有工│２、使用一次性消│生要求│一│

│　　　　│　　│作服、工作帽、围腰并随│毒筷。　　　　　│消毒。│次│

│　 生　 │ 同 │时保持清洁。　　　　　│３、其它同一级。│２、使│性│

│　　　　│　　│３、严格执行卫生法规，│　　　　　　　　│用一次│消│

│　 条　 │　　│设有专职或兼职卫生员　│　　　　　　　　│性消毒│毒│

│　　　　│ 上 │４、店堂随时保持清洁。│　　　　　　　　│筷。　│筷│

│　 例　 │　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│３、其│餐│

│　　　　│　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│它同一│具│

│　　　　│　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│级。　│消│

│　　　　│　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│　　　│毒│

├────┼──┼───────────┼────────┼───┼─┤

│　　　　│　　│１、服务员有统一服饰，│１、服务员有统一│１、服│　│

│　　　　│　　│雅座厅及店堂门口配有领│服饰。　　　　　│务员有│　│

│　　　　│　　│位员招呼迎送。　　　　│２、全面执行服务│白色工│　│

│　 服　 │　　│２、全面执行服务上桌，│上桌，供应茶水，│作服。│　│

│　　　　│ 同 │供应茶水，递送毛巾，餐│执行售票或餐后结│２、饭│　│

│　 务　 │　　│后结帐。　　　　　　　│帐。　　　　　　│菜或小│　│

│　　　　│　　│３、中高档酒席有专人定│　　　　　　　　│吃服务│　│

│　 程　 │　　│台服务，零餐和一般酒席│　　　　　　　　│上桌，│　│

│　　　　│ 上 │有服务员分桌服务。　　│　　　　　　　　│供应茶│　│

│　 序　 │　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│水，售│　│

│　　　　│　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│票或餐│　│

│　　　　│　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│后结帐│　│

│　　　　│　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│。　　│　│

├────┼──┼───────────┼────────┼───┼─┤

│　　　　│　　│１、厨房配有特级厨师主│１、有二级以上厨│有级别│　│

│　　　　│　　│厨，一、二级以上厨师，│师主厨，等级厨师│厨师主│　│

│　 技　 │　　│红白案师占厨房生产人员│占厨房生产人员的│厨。　│　│

│　　　　│ 同 │的３０％。　　　　　　│２０％。　　　　│　　　│　│

│　 术　 │　　│２、服务部门配有一级以│２、服务部门配有│　　　│　│

│　　　　│　　│上服务师领班，等级服务│三级以上服务师领│　　　│　│

│　 人　 │　　│员不少于前台服务员的３│班，等级服务员不│　　　│　│

│　　　　│ 上 │０％。　　　　　　　　│少于前台服务人员│　　　│　│

│　 员　 │　　│３、具有二、三级服务师│的２０％。　　　│　　　│　│

│　　　　│　　│或宴会师组织设计宴会度│　　　　　　　　│　　　│　│

│　　　　│　　│领班主持服务工作。　　│　　　　　　　　│　　　│　│

├────┼──┼───────────┼────────┼───┼─┤

│　　　　│　　│１、有健全、完善的店章│　　　　　　　　│　　　│　│

│　 管　 │　　│、店规。　　　　　　　│　　　　　　　　│　　　│　│

│　 理　 │ 同 │２、财务、保管、物价、│　　　　　　　　│　　　│　│

│　 制　 │　　│卫生安全等制度健全，有│　　 同一级　　 │同一级│　│

│　 度　 │ 上 │专人负责。　　　　　　│　　　　　　　　│　　　│　│

│　　　　│　　│３、有专职或兼职物价人│　　　　　　　　│　　　│　│

│　　　　│　　│员。　　　　　　　　　│　　　　　　　　│　　　│　│

├────┼──┼───────────┼────────┼───┼─┤

│ 综合毛 │　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│　　　│　│

│　利率　│　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│　　　│　│

└────┴──┴───────────┴────────┴───┴─┘